義足と車いすと松葉杖を使いながらの仕事や生活をしていると、自動車での移動が必要になってきます。

特に、今、私は訪問でのリハビリの仕事を中心にしているので、自家用車の運転は生活上欠かせないものになっています。

私のように、身体障害者手帳を持っていて、かつ、必要条件を満たしている人や、緊急性・公共性が高い車両（お医者さんの緊急往診車両や郵便集配車両など）を使っている場合には、住所地を置いている地区の警察署を通して、

『駐車禁止除外指定車標章』

の申請を行うことができます。

この標章により、公安委員会（こうあんいいんかい：警察の民主的運営と政治的中立性を確保するため、警察を管理する行政委員会）によって決められた駐車禁止規制が行われている道路（いわゆる、駐車禁止場所）の部分での駐車が可能になります。

「駐車禁止のところに停められるのは便利ですね！」

と言われることがあり、実際に標章を持っている人でそのように考えている人もいるのですが、その一方で、きちんとルールを守って駐車をしていない人もいます。

また、

駐車禁止のところでも いつでもどこでも 停めて良いと誤解している人

もいます。

今回は、『駐車禁止除外指定車標章』についてお伝えするとともに、標章の使用上の注意点についてもお話ができればと思います。

なお、今回お伝えする『駐車禁止除外指定車標章』については、広島県での内容をお伝えしており、各都道府県で少し内容が異なっている部分もありますので、『駐車禁止除外指定車標章』の申請を考えている方は、最寄りの警察署または各都道府県警察のホームページをご参照ください。

『駐車禁止除外指定車標章』とは

『駐車禁止除外指定車標章』には大きく分けて2通りあります。

①『駐車禁止除外指定車標章（歩行困難者等）』

駐車禁止除外指定車標章（歩行困難者等）とは，身体障害者手帳等の交付を受け，一定の要件に該当している歩行が困難な方に交付するもので，交付を受けている方が使用中の車両に掲示することにより，公安委員会による駐車禁止規制の対象から除くものです。

②『駐車禁止除外指定車標章（業務使用車両等）』

駐車禁止除外指定車標章（業務使用車両等）とは，緊急性，公共性が高く，広域かつ不特定な場所に赴くことが必要な一定の業務を行う方のために交付するもので，その標章を業務に使用する車両に掲示して業務を行うことにより公安委員会による駐車禁止規制の対象から除くものです。

＜引用：広島県警察＞

つまり

①は移動が困難な人、または特定の車両

②は業務上、どうしても駐車禁止場所に停めないと業務が行えない車両

のことを指します。

『駐車禁止除外指定車標章』の対象

①『駐車禁止除外指定車標章（歩行困難者等）』の対象

1.身体障害者手帳の交付を受けている方

2.戦傷病者手帳の交付を受けている方：特別項症から第三項症もしくは第四項症までの各項症

3.療育手帳の交付を受けている方：最重度または重度の障害を有する方

4.精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている方：一級の障害を有する方

5.小児慢性特定疾患児手帳の交付を受けている方：色素乾皮症（しきそかんぴしょう）に該当する方

＜参照：広島県警察『駐車禁止除外指定車標章（歩行困難者等）』＞

身体障害者手帳を持っている人というと、皆さんの中では

「車いすや杖や義足を使っている人」

「手や足の切断をしている人」

「目の不自由な人」

をいった『外見から見てなんとなくわかりやすい状態にある人』をイメージしやすいかもしれませんが、実際には

「耳の不自由な人」

「心臓・肺・腎臓・肝臓など内臓の病気のある人」

「血液や免疫などの病気のある人」

「発達段階での障害や心の病気のある人」

といった『外見からでは判断が難しい状態にある人』も含まれます。

なので、『駐車禁止除外指定車標章（歩行困難者等）』を使用している人に関しては、

『外見から見てわかりやすい人だけではなく、外見上だけではすぐに分からない状態にある人』

もおられることをご理解ください。

②『駐車禁止除外指定車標章（業務使用車両等）』

• 医師又は歯科医師の緊急往診車両
• 郵便物の集配車両
• 電報の配達車両
• 軌道事業の維持・管理作業車両
• 道路，15号機，パーキング・メーター，パーキング・チケット発給設備又は道路標識等の維持・管理作業車両
• 放置車両の確認及び標章の取付車両
• 河川管理者の河川維持・管理作業車両
• 執行官の強制執行等車両
• 犬の捕獲等車両
• 報道機関の緊急取材車両
• 患者輸送車で，患者等搬送車両
• 車いす移動車で，車いす使用者等搬送車両　

＜参照：広島県警察『駐車禁止除外指定車標章（業務使用車両等）』＞

業務で使用される車両に関しては、皆さんもよく見かける車両が多いのではないでしょうか。

郵便配達車や救急車や車いす使用者等運送車両などは、外見から判断しやすいと思いますが、医師または歯科医師の緊急往診車両や報道機関の緊急取材車両などは『駐車禁止除外指定車標章（業務使用車両等）』を提示していないと分からないものもありますね。

『駐車禁止除外指定車標章』使用上の注意

最初にもお伝えしましたが、『駐車禁止除外指定車標章』が使えるのは、

身体障害者手帳等の交付を受けている、移動が困難な人、または特定の車両

業務上、どうしても駐車禁止場所に停めないと業務が行えない車両

です。

また、駐車禁止として規制されているところに車を停めるわけですから、

『駐車禁止除外指定車標章』使用上の留意事項が決められています。

『駐車禁止除外指定車標章』使用上の留意事項

2.駐車禁止除外指定車標章を公布されている本人が乗車していない

これは、留意事項の2にも書いてある

標章の交付を受けた方(法人等を含む)が、標章の表面記載の使用用務に使用中の場合のみ使用できる。

歩行困難者等の方以外は標章の表面記載の車両以外は使用できない。

のことを指すのですが、本人が乗車していなくても、使用している例がありました。

大阪・梅田の新御堂筋。2月下旬、チケット制のパーキングに止めた車を府警の警察官が1台1台チェックしていた。ダッシュボード上に「歩行困難者使用中」と書いた標章があると連絡先を調べて電話をかけたり、戻ってきた運転手に話を聴いたりする。一帯のパーキング・チケットで実施した集中取り締まりだ。

　標章があれば60分300円のチケットを買わずに時間制限なく止められる。この日、標章を置いていた26台のうち14台（54％）は交付された本人が自宅にいるなどし、不正使用だと確認された。

　ワゴン車に戻ってきた男性を警察官3人が囲んだ。男性に障害はない。「標章は弟のもの。弟を送った後、自分の用事で使ってしまった」と言い、駐車違反の青切符（交通反則切符）を交付された。

　府警は昨年11月以降に集中取り締まりを5回実施。標章を置いていた計126台のうち47台（37％）に青切符を交付した。多くが家族による不正使用だった。

＜朝日新聞デジタル 2016.4.5＞

「ちょっとそこまでの買い物程度なんで・・・」

「すぐに戻るから・・・」

という理由で、駐車禁止除外指定車標章を公布されている人が同乗していないまま、標章を使ってしまう例が後を絶たないようです。

各都道府県警察でも、定期的に使用状況の確認をしているとのことです。

3.車庫代わりに駐車をする

これは先ほどの「自動車の保管場所の確保等に関する法律第11条」でも触れましたが、車庫として使用する場合は、きちんと警察署に届出を行い、

自動車保管場所証明書（すなわち車庫証明書）

を取得する必要があります。

これは、車両の保管場所を警察や自治体が把握するだけではなく、事故や災害の際に車両の所有者への問い合わせをしなければならないことがあるからです。

なので、一定期間、同じ場所に同じ時間帯にずっと車を停めていると、

「これは車庫代わりにしている」

とみなされ、違反となります。

先ほどの話では、

1日10時間の駐車行為

明らかに通勤で日常的に駐車していた

は、もはや車庫として使っているとみなされるので、標章のあるなしに関係なく、違法行為となります。

4.そもそもの迷惑行為

①全くの他人の家の玄関前に車を停める

②見通しの悪いところに車を停める

③歩道や路側帯のないところで歩行者が通れないほどのスペースに停める

④標章を置いているが連絡先が書いていない

これらはいずれも迷惑行為です。

『駐車禁止除外指定車標章』を使用している人の多くは、移動に不自由があったり、業務上使用している人です。

こうした迷惑行為は、正しく使用している人にとっても大変迷惑な行為になるので、気をつけましょう。

まとめ

今回は、『駐車禁止除外指定車標章』についてお伝えするとともに、標章の使用上の注意点についてもお話をしました。

『駐車禁止除外指定車標章』は、なんらかの理由で歩行や移動が困難な人や、業務上駐車禁止場所に車を停めないといけない人に公布されているものです。

特に、なんらかの病気や障害がある人に関しては、

『外見から見てわかりやすい人だけではなく、外見上だけではすぐに分からない状態にある人』

もおられることをご理解いただきたいと思います。

また、多くの人は、正しく使用していますが、一部の人の違反行為や迷惑行為によって、『駐車禁止除外指定車標章』の公布が制限されることにもなりかねません。

『駐車禁止除外指定車標章』があるからといって、いつでもどこでも車を停めて良いというわけではなく、

正しい交通ルールと交通マナー

を持った上で標章を活用できれば、障害のあるなしに関わらず、誰もが車での移動に困らないようになるのではないでしょうか。

皆さんの貴重なご意見・ご感想、大変参考になりますので、お気軽にコメントなどいただけると嬉しいです。

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